России стремится легализовать свою власть на Донбассе
СМИ Украины: Обзор публикаций о России, 11–17 января 2016
Украинские эксперты широко обсуждают состоявшуюся в пятницу встречу, в которой приняли участие заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд и помощник президента РФ Владислав Сурков. Переговоры прошли в резиденции президента РФ в Калининградской области. По мнению наблюдателей, представители США и РФ обсудили ситуацию вокруг выполнения Минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе.
Эксперты газеты «Сегодня» (15.01) полагают, что главный вопрос обсуждения — порядок реализации пунктов Минских соглашений. Позиция украинской стороны по этому вопросу следующая: для того, чтобы прекратить «оккупацию Донбасса», вывод вооруженных формирований, техники и «наемников» должен быть произведен до местных выборов в этих отдельных районах Донецкой и Луганской областей. Это позиция Порошенко, которая, как отмечается, абсолютно правильная с точки зрения интересов Украины. Путин обозначил другую рамку: сначала Украина принимает изменения в Конституцию, касающиеся статуса Донбасса и Луганской области, а потом решаются все остальные вопросы. В конечном счете, торг идет об Украине. Интерес России состоит в том, чтобы «легализовать свою власть« на Донбассе и закрепить там свое военное присутствие как плацдарм для дальнейшей дестабилизации Украины. Конечной целью войны, которую «развязал Путин против Украины», является уничтожение Украины как государства. Поэтому без этого военного плацдарма для продолжения эскалации конфликта не обойтись, считают эксперты. Путина сейчас интересует только конституционная реформа на Украине. Под какими бы лозунгами это ни шло: децентрализации, либерализации, особого статуса — это не имеет значения. Имеет значение федерализация Украины, которая даст возможность Донбассу, получив широкую автономию, получить право на самоопределение.
Высказывается мнение, что весь Минский процесс может привести к окончательной потере Украиной не только Донбасса, но и потери других регионов в стратегической перспективе. В этом ключе уже прошла последняя встреча в Нормандском формате, где на первый план был выдвинут вопрос исполнения именно Украиной своих политических обязательств: изменения в Конституцию и проведение местных выборов. А в пункты Минских соглашений уже записано, что восстановление границы — после конституционной реформы на Украине. Но там не прописано, когда восстановится контроль после проведения конституционной реформы и кто будет признавать эту реформу. Потому что Россия в любой момент скажет: «Мы не об этом договаривались». И это будет то же самое, если Россия скажет: «Мы не собираемся отводить войска».
Приезд Виктории Нуланд — это еще и попытка заставить Россию идти на диалог, предполагают политологи. Учитывая тяжелое положение российской экономики и прогнозы о том, что цены на нефть продолжат падение.
Как сообщает «Телеканал новин 24» (16.01) официальный Киев получил информацию о подробностях встречи Нуланд и Суркова. «Переговоры были конструктивными в контексте поддержки текущей работы «нормандской четверки» и Трехсторонней контактной группы и были частью усилий США в контактах с Россией, чтобы обеспечить полное осуществление Минских договоренностей, в тесной координации с другими странами нормандской четверки — Украиной, Германией и Францией», — заявили в частности в посольстве США на Украине.
В среду было проведено заседание Трехсторонней контактной группы в Минске. Это были первые переговоры в этом году после того, как в декабре Нормандская четверка решила пролонгировать действие Минска-2. Особую интригу привнес неоднозначный эпизод с приездом Бориса Грызлова в Киев накануне, пишет «День» (15.01). Издание напоминает, что Украина закрыла воздушное пространство для российских рейсов, а сам Грызлов находится в санкционном списке европейских стран, США и Канады. Еще больше вопросов возникло, когда появилась информация о том, что прилетел Грызлов вовсе не к Кучме (очевидный момент — зачем лететь на Украину для встречи с Кучмой, если это можно было сделать на день позже в самом Минске), а к самому президенту Украины. Добиться официальных комментариев от Администрации президента было невозможно (и это подозрительно), а у самого Порошенко оказалось алиби — он посещал Тернопольщину. Конечно, визит на западную Украину президента состоялся, но это вовсе не значит, что глава государства находился там все сутки, пока не улетел Грызлов.
Информация о полутайном визите Грызлова стала прологом к упомянутой встрече в Минске. И пресс-секретарь Леонида Кучмы Дарка Олифер сразу после переговоров доложила, что «Украина поддерживает инициативу представителя России Бориса Грызлова об объявлении режима тишины, который должен начаться немедленно». То есть оказывается, что это Россия требует тишины, а Украина только ее поддерживает в этом. Такие странные обороты предложений нельзя рассматривать без упоминания о сепаратных переговорах с Грызловым. Скорее всего, на этих переговорах в Киеве как раз и говорили о том, кто будет инициатором тех или иных предложений и требований. При этом двухгодичный опыт боевых действий на Донбассе доказывает, что если Россия говорит о мире, то значит она планирует наступать. И вот сразу после предания огласке отчета о результатах переговоров 13 января, ночью состоялось 70 обстрелов наших позиций со стороны боевиков. Таким образом, поведение России традиционно и даже предсказуемо — они должны выглядеть «миротворцами», «боевики» должны быть стороной переговоров, а для того чтобы Украина была сговорчивее, на нас давят военными средствами и средствами тайной дипломатии через конкретных лиц.
Эксперты, комментируя визит Грызлова, не в первый раз повторяют, что «Россия пытается разрушить Украину как государство» и при этом постоянно искажает информацию. К такому искажению информации РФ вынуждает и тех людей, с которыми непосредственно проводит переговорный процесс. Таким образом, российская сторона прикрывает себя перед миром. Они себя ведут так, чтобы продемонстрировать миру, что Украина соглашается с какими-то недопустимыми вещами. Украинская сторона, в свою очередь, пытается идти на компромисс. С одной стороны, украинское военно-политическое руководство настроено на то, чтобы не было крупномасштабной войны, то есть чтобы нынешняя ситуация не переросла в формат применения серьезных вооружений с участием российских регулярных войск. Но те компромиссные вещи, на которые соглашается украинская сторона, не являются позитивными.
Порошенко все же прокомментировал визит в Киев Грызлова. В ходе пресс-конференции, которую транслировал телеканал «112» (14.01), украинский президент отметил, что накануне встречи в Минске и у него «состоялась встреча с представителями трехсторонней контактной группы для того, чтобы твердо подчеркнуть неизменность украинской позиции. Украина требует и я об этом сказал в Тернополе, четкого определения дат, когда и что мы делаем. Ключевым элементом для нас, как элементом безопасности является возвращение государственного контроля над государственной границей Украины. Я подчеркиваю, что я буду встречаться с кем угодно для того, чтобы вернуть домой украинских героев Савченко, Сенцова, вернуть украинских заложников, находящихся как на оккупированной территории, так и на территории РФ. Обеспечить режим полной тишины для того, чтобы прекратить обстрелы украинских позиций. Это не первая встреча, их состоялось уже около десятка. И никаких сенсаций тут нет»
Позже издание «Зеркало недели» (15.01) со ссылкой на источник сообщило, что Грызлов якобы прибыл в украинскую столицу по личному приглашению Порошенко, поэтому для его самолета был оперативно обеспечен воздушный коридор и разрешение на посадку. Кроме того, санкцию на встречу Грызлов получил от президента РФ Владимира Путина.
Россия и Украина достигли предварительной договоренности об обмене задержанных российских спецназовцев Александрова и Ерофеева на украинского режиссера Олега Сенцова и активиста Александра Кольченко. Об этом сообщил глава центра освобождения пленных Владимир Рубан, информирует телеканал «112» (14.01). Рубан сообщил, что центр на встрече в Минске получил предложение по обмену Сенцова на Ерофеева, однако украинская сторона предложила обмен «два на два»: двух российских спецназовцев на Сенцова и Кольченко. Переговорщики со стороны России согласились на такой обмен, отметил он. По словам Рубана, также существует возможность обмена российских спецназовцев на Надежду Савченко. Такой обмен может состояться в любой момент при наличии политической воли с обеих сторон, но он может произойти и после приговора суда.
Фото: AP Photo, Evgeniy Maloletka