Любой ценой удержать Украину
Берлин и Париж все еще верят в реформы на Украине, хотя изрядно обеспокоены нестабильностью политической и экономической ситуации в этой стране. Такую позицию высказали министры иностранных дел Германии и Франции Франк-Вальтер Штайнмайер и Жан-Марк Эйро по итогам состоявшегося в начале недели визита в Киев
«Руководство в Киеве несет большую политическую и историческую ответственность за претворение в жизнь надежд украинского народа… с тем, чтобы страна стала ответственной и надежной частью европейской семьи», — отметили главы МИД в совместной статье для газеты Frankfurter Allgemeine Zeitung.
Как подчеркивается, за событиями на Украине «внимательно наблюдает весь мир». «Тот, кто держит слово в Раде или делает публичные заявления, должен знать, что он выступает с европейской общественной трибуны», — подчеркнули министры.
Штайнмайер и Эйро указали на необходимость реформирования госсектора. «Серьезные обвинения в широком распространении коррупции ставят под угрозу сплоченность общества», — отметили они. В то же время, они подчеркнули, что заметен прогресс в усилиях по реформированию энергетического и аграрного секторов, банковской системы, повышению квалификации сотрудников правоохранительных органов.
Министры призвали власти в Киеве не сворачивать с пути реализации реформ. «Это ключ к процветанию и долгосрочной стабильности на Украине», — подчеркнули они.
«Франция, Германия, ЕС и другие международные партнеры готовы помочь на пути модернизации государства, общества и экономики. В ответ на нашу солидарность и поддержку мы рассчитываем на то, что решающие политические силы на Украине ясно заявят о готовности продолжать курс реформ. Это — в руках руководства в Киеве», — отмечается в статье.
Министры также отметили, что до мирного урегулирования конфликта в Донбассе «по-прежнему пока далеко». «Процесс реализации минских договоренностей и спустя 12 месяцев проходит тяжело. И все же он остается единственным путем к тому, чтобы страна вернула суверенитет над своими территориями и смогла, наконец, жить мирно», — убеждены они.
Стоит отметить, что главы дипломатий двух стран-участниц «нормандской четверки» по-прежнему убеждены в том, что России, не являющейся стороной конфликта, необходимо выполнять договоренности, однако отмечают и ответственность Киева в этом процессе.
«Для нас важно, чтоб российская сторона выполнила минское соглашение и оказала воздействие на сепаратистов, — заявили они журналистам еще перед своим отлетом на Украину. — Но не менее важна внутриполитическая ситуация на Украине. Особенно, в свете политической нестабильности последних недель в связи с призывами к отставке правительства».
Штайнмайер и Эйро добавили, что призывают официальный Киев провести политические реформы, в частности принять новое избирательное законодательство и осуществить децентрализацию. По их мнению, «ситуация с безопасностью не должна быть оправданием» тому, что Украина не работает над законом о выборах в Донбассе.
Комментируя итоги визита на пресс-конференции в Киеве, Штайнмайер заявил, что каждый аспект минских договоренностей по урегулированию ситуации в Донбассе продолжает быть актуальным, и что в Берлине внимательно следят за тем, в какой последовательности идут шаги, прописанные в минских соглашениях.
«Ни один аспект минских договоренностей не утратил своей актуальности. Наоборот, мы говорили о том, что мы очень внимательно следим за тем, в какой последовательности идут шаги, прописанные в минских соглашениях», — цитирует Штайнмайера телеканал «112 Украина».
Положительные изменения в позиции Европы отмечают в руководстве народных республик. Представитель ЛНР в контактной группе по Донбассу Владислав Дейнего уверен, что Европа начала адекватно оценивать неконструктивную позицию представителей Киева на минских переговорах.
«Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер не считает спекуляции Украины вопросами безопасности достаточным аргументом для затягивания процесса выполнения остальных пунктов Минских соглашений, таких, в частности, как подготовка проведения выборов на территориях ЛНР и ДНР», — заявил Дейнего Луганскому информационному центру.
«Наконец-то абсолютно неконструктивная позиция украинских переговорщиков получает адекватную оценку со стороны европейских гарантов Минского процесса мирного урегулирования конфликта в Донбассе», — подчеркнул он.
Стоит также отметить, что европейские лидеры крайне обеспокоены нарастающим на Украине политическим кризисом. 15 марта депутаты Верховной Рады должны собраться на очередное заседание. Если к этому времени не появится новой коалиции или не будет каким-то образом реанимирована старая, начнется отчет времени до объявления новых парламентских выборов.
Напомним, существовавшая в Раде до последнего момента коалиция распалась после того, как из нее вышли фракции «Батькивщины» и «Самопомощи», недовольные результатами голосования за отставку Яценюка, по итогам которого тот сохранил кресло премьер-министра.
Главы немецкой и французской дипломатий, судя по всему, прекрасно осознают, что досрочные выборы грозят обернуться политической, экономической и финансовой катастрофой. Однако выходом они по-прежнему видят в том, чтобы Пётр Порошенко и Арсений Яценюк взяли на себя политическую ответственность и сформировали новое правительство.
«За последние 14 месяцев действующее украинское правительство провело множество реформ, но все еще много работы на этом пути. И для этого необходимо правительство, которое может идти вперед, а также эффективный парламент, который проводит обсуждение и принимает законы, необходимые для этих реформ», — заявил во время итоговой пресс-конференции Жан-Марк Эйро.
Стоит отметить, что отсутствие эффективного правительства и парламента фактически ставит крест на выполнении минских соглашений.
— Визит европейских министров — рутинная проверка, — считает политолог Владимир Корнилов.
—»Хозяева» забеспокоились происходящим в Киеве — шум-то в западной прессе по поводу «недоотставки» Яценюка поднялся большой. Приехали требовать отчета. Обратите внимание, очень показательно, что новость о формировании новой коалиции представители Рады сообщали не украинским избирателям и журналистам, а именно проверяющим из Европы. Показательно же!
— Распад коалиции в Киеве приведет к новым выборам? Насколько это критично для Запала, и есть ли у него рычаги влияния на украинских политиков, чтобы предотвратить это?
— Распад коалиции играет на руку Порошенко. Я думаю, его сейчас будут подбивать на то, чтобы его депутаты поиграли в «коалициаду», потянули время до марта, а потом «кинули» бы Ляшко и никакой коалиции не создали. Возможность роспуска Рады (которой Порошенко может и не воспользоваться) — это всегда завидный козырь в руках любого президента. Уж потом ее можно шантажировать и шантажировать вволю.
— Штайнмайер и Эйро призвали Порошенко и Яценюка взяли на себя политическую ответственность за формирование новое правительство, которое сумело бы завершить реформы. Они действительно все еще в это верят?
— Нет, они люди циничные, но не дураки. Они же все понимают — и по поводу «демократии на Украине», и по поводу «реформ», и по поводу «борьбы с коррупцией». Но им же надо создавать для своих избирателей имитацию «демократических процессов» на Украине, которым Россия якобы жутко мешает.
— Судя по словам европейских министров, в Европе начинают понимать, что Украину сегодня трудно рассматривать как партнёра, что она перестает быть сколько бы то ни было управляемой. Что еще нужно, чтобы Европа окончательно утратила интерес к Украине?
— Пока Украина будет рассматриваться Западом как «Анти-Россия», как возможный плацдарм против России, как фактор давления на Россию, Запад никогда не утеряет интерес к Украине. Пора бы уже в Москве это очень многим понять и не питать по этому поводу иллюзий.
— Насколько, по-вашему, политическая нестабильность в Киеве влияет на выполнение минских соглашений?
— Минские соглашения выполнить полностью в любом случае нельзя. И до киевских скандалов, и после них для гарантов данного соглашения (что для Москвы, что для Европы) первоочередной задачей является принуждение Киева к началу прямого диалога с мятежными республиками Донбасса.
— Боязнь, что развал коалиции в раде и роспуск парламента похоронят Минские соглашения — вот, что больше всего беспокоит европейских лидеров накануне встречи «четверки» в начале марта, — уверен публицист Дмитрий Скворцов.
— Ведь тогда у их протеже — Украины совсем не останется оправданий по поводу невыполнения пунктов о конституционной реформе и учреждении особых районов в Донбассе. Вся вина за возможное осложнение обстановки в Европе ляжет на украинскую, а значит, и на франко-германскую сторону «нормандской четвёрки».
— Яценюк, выслушав министров иностранных дел, заверил их, что «вместе, сохраняя единство, мы сможем заставить Российскую Федерацию полностью выполнить Минские договоренности». То есть глава кабмина в очередной раз свалил все на Россию. Выходит, он шантажирует Европу, ставя ее перед выбором между политической нестабильностью и возможностью безнаказанно игнорировать обязательства Украины по «Минску»?
— С одной стороны, Яценюк «вместе» с главами МИДов Германии и Франции — этот как тот червяк из анекдота, который «вместе с мужиками отправился на рыбалку». С другой, Украина в лице «червей» вроде Порошенко, Яценюка и иже с ними сделала Европу заложницей её же европейских амбиций в геополитическом переустройстве континента. Европа поставила на них и проиграла. Теперь вынуждена нести солидарную ответственность с безответственными политическими карликами. Следовательно, её действительно можно шантажировать. Но любой шантаж возможен до поры до времени, когда его цена становится просто уже неподъемной. Яценюк, мне кажется, теряет реальность. Ведь политическую нестабильность на континенте можно предотвратить, если Старая Европа пойдёт на сотрудничество с Российской Федерацией.
Заигравшаяся Украина может не оставить ей иного выбора. Даже если за неё продолжат заступаться Штаты.
— Насколько вообще политическая нестабильность на Украине может стать оправданием для дальнейшего игнорирования Киевом своих обязательств? Как долго ею смогут спекулировать?
— Да Порошенко и рад бы не игнорировать обязательства по Минску. Но далеко не всё от него зависит. Как правило, спекулируют те, кто не несёт прямой политической ответственности — все оппозиционные «президенту» фракции рады. Но у них совсем другие «козыри» — не политическая нестабильность, а популистские лозунги об «украинском Донбассе и Крыме». И ими можно размахивать до бесконечности — пока Украина из-за нерешённости внутренних проблем не развалится сама по себе. А без закрытия вопроса Донбасса внутренние проблемы решить невозможно — нужно что-то делать с десятками тысяч вооружённых и дико обозлённых людей.
— Владислав Дейнего считает, что Европа начала адекватно оценивать неконструктивную позицию представителей Киева на минских переговорах. Не слишком ли он оптимистичен? Ведь Европа по-прежнему уверена в необходимости давления на Москву в деле выполнения соглашений…
— Думаю, это действительно подтверждение наших догадок о том, что Европа начинает уставать от шантажа со стороны Украины. Европа «уверена в необходимости давления на Москву в деле выполнения соглашений» — не более чем хорошая мина пли плохой политической игре. На самом деле все, каким-либо образом причастные к Минскому формату прекрасно знают, что источник головной боли — исключительно Украина.