Как ульяновские прокуроры исправляют чужие ошибки следователей и судебных приставов

За 2022 год зафиксировано более 5 тысяч нарушений, допущенных следователями и дознавателями МВД, а также около 1 тысячи нарушений, допущенных следователями СКР и дознавателями УФССП. Все эти ошибки исправили сотрудники Управления правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры Ульяновской области. Об этом ulpravda.ru рассказал заместитель начальника Управления правовой статистики, информационных технологий и защиты информации прокуратуры Ульяновской области Сергей Токарев.   - Сергей Геннадьевич, расскажите, пожалуйста, о роли прокуратуры в формировании достоверных сведений о преступности. - Созданная более трех веков назад российская прокуратура является надежным оплотом порядка и законности в нашем государстве. Обеспечение полноты и достоверности формирования статистических данных в сфере уголовно-правовой статистики и по сегодняшний день является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры Ульяновской области. Данная работа осуществляется с целью своевременного предупреждения, выявления и устранения нарушений законов в области государственного статистического учета, незамедлительного пресечения фактов искажения статистических показателей в формах федерального статистического наблюдения. К примеру, за 2022 год органами прокуратуры области выявлено более шести тысяч нарушений в данной сфере, из которых более половины – факты искажения сведений о преступлениях и лицах, их совершивших. С целью устранения указанных нарушений применены свыше 300 актов прокурорского реагирования, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено более тысячи должностных лиц. Данные меры способствуют обеспечению достоверности статистических сведений о состоянии преступности, результатах работы органов предварительного следствия и дознания, повышению уровня законности, в том числе формированию более объективных статистических показателей. - Мы часто слышим выражение «палочная система», что это значит? - Палочная система – это когда эффективность деятельности конкретного подразделения правоохранительного органа оценивается не качественными показателями, а количественными. Работа органов предварительного расследования может быть оценена положительно или отрицательно в зависимости от количества направленных уголовных дел в суд в определенный период. Деятельность сотрудников уголовного розыска, экономической безопасности и противодействия коррупции может быть оценена аналогичным образом в зависимости от количества преступлений, выявленных оперативным путем. В погоне за высокой оценкой своей деятельности должностное лицо, заполнив специальным образом учетную статистическую карточку, может искусственно завысить показатель, положительно ее характеризующий, тем самым исказив данные, на основании которых формируются сведения о состоянии преступности, раскрываемости, профилактики преступности. Работа прокурора – не допустить этого, пресечь искажение статсведений на стадии проверки и подписания документа первичного учета. - Какие нарушения органами прокуратуры были выявлены в сфере уголовно-правовой статистики в 2022 году? - Основная масса выявляемых искажений связана с нарушениями, допущенными при учете преступлений. Так, за указанный период работниками прокуратуры области выявлено 6 тысяч фактов искажения различных показателей статистической отчетности, характеризующих состояние преступности и результаты расследования уголовных дел. Из указанного количества более 5 тысяч нарушений допущено следователями и дознавателями МВД, около 1 тысячи - следователями СКР и дознавателями УФССП. Наиболее типичными и распространенными являются нарушения, связанные с недостоверным отражением (неотражением) сведений о преступлении и лице, его совершившем. В частности, о совершении преступлений в общественном месте, в т. ч. на улице, о должностных, социальных, половых, возрастных характеристиках потерпевших и лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, о преступлениях, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. - Какие существуют характерные проблемы при формировании статистической отчетности? - Основной проблемой являются факты искажения показателей, допускаемые в первую очередь вследствие незнания молодыми сотрудниками поднадзорных органов в полной мере требований приказа «О едином учете преступлений», а также иных организационных документов, регламентирующих формирование документов первичного учета. - Каковы последствия искажения сведений? - Искажение сведений о состоянии преступности, характеристиках преступлений, лиц, их совершивших, а также потерпевших напрямую приводит к принятию недостаточных мер, в том числе профилактического характера. Так, манипуляция с данными о размере причиненного ущерба влияет на квалификацию тяжести преступления, что искажает реальный показатель состояния преступности. Недостоверная информация вводит в заблуждение как граждан о степени доступа к правосудию, так и руководство государства о степени его эффективности в целом. - А как реагируют на вашу работу правоохранители? - Хочу отметить, что это непростая тема. Потому что достоверность статистических показателей – это то, на основании чего оценивают деятельность ведомства в целом. В настоящее время удалось наладить конструктивное взаимодействие, ведется обширная межведомственная работа в этом направлении. Конечно, прокуратура – надзорный орган, с нас никто эти полномочия не снимал, но мы стараемся работать конструктивно, проводим очень много обучающих мероприятий. - Посоветуйте, как действовать человеку, если у него отказываются принимать заявление о совершенном преступлении? - Все дежурные части оборудованы системами аудио- и видеонаблюдения, а каждый звонок по телефону фиксируется. Отказались принимать заявление – обращайтесь к прокурору, на территории которого находится правоохранительный орган. Прокуратура будет принимать соответствующие меры. - Сергей Геннадьевич, поздравляем вас и ваших коллег с праздником – Днем работника прокуратуры Российской Федерации! Желаем крепкого здоровья, неиссякаемой жизненной энергии и дальнейших профессиональных успехов!