Мэр Высокинский готовится возглавить партию в Екатеринбурге
С 2000-х это не удавалось никому. А сейчас получится?
Глава Екатеринбурга Александр Высокинский реанимирует идею создания в уральской столице городского отделения партии «Единая Россия». По словам источников «URA.RU» в окружении мэра, таким образом он намерен повысить управляемость большинством в городской думе, с которой администрация пребывает в конфликте.
«Сейчас большинство мандатов (19 кресел — прим. ред.) принадлежит депутатам от „Единой России“. И мы видим, как Высокинский при любых сложностях вынужден обращаться к администрации губернатора, а не напрямую к думскому большинству. И в итоге вопрос все равно решается через реготделение [„ЕР“]. Это, во-первых, неудобно, во-вторых, ставит под сомнение его авторитет», — рассуждает источник, близкий к мэрии.
Высокинский не является членом партии, хотя вступил в ряды сторонников «ЕР» больше года назад — перед выборами в сентябре 2018-го. На закрытых встречах депутаты неоднократно поднимали этот вопрос, настаивая на вручении Высокинскому партбилета, чтобы мэр «отвечал за свои обещания перед партией». На последнем совещании в думе было решено, что глава города станет полновесным партийцем до Нового года.
«Таким образом, Высокинскому, возможно, даже не нужно будет искать секретаря отделения — он сможет возглавить ячейку сам. Мэр в таком случае сможет управлять фракцией, хоть такой контроль и будет в основном формальным», — говорит источник. Помимо этого, среди приобретений Высокинского от появления новой структуры — возможность формировать списки кандидатов на всех выборах, лично курировать партийные проекты и наладить более тесные отношения с московским руководством «ЕР».
Создание горотделения «Единой России» в Екатеринбурге действительно выглядит логичным, считает политтехнолог Денис Грамматчиков. «Екатеринбург достаточно большой, и понятно, что с управленческой точки зрения появление самостоятельного отделения со всеми атрибутами политического и административного субъекта логично. Администрации сегодня этого не хватает», — отметил эксперт в разговоре с «URA.RU». Он также считает, что партийный инструмент может стать «одним из решающих» в споре мэрии и думы. «Но не решающим», — уверен Грамматчиков.
Однако сначала администрации необходимо защитить проект не только перед губернатором, но и в Москве, напоминает собеседник «URA.RU» в свердловском отделении «Единой России».
«Нужно четко обосновать, какие плюсы от этого получит партия. Пока на сегодня такого обоснования и такого обсуждения даже нет», — подчеркивает статусный единоросс. Лидер свердловской «ЕР» Виктор Шептий на момент публикации не ответил на звонок «URA.RU». По словам директора «Центра Европейско-Азиатских исследований» Андрея Русакова, даже несмотря на альянс областной и городской ветвей власти, новое партийное образование не нужно руководству региона. «Это разделит элиты и приведет к конфликтам. Тогда губернатору зададут вопрос: „А зачем вам это?“ И он не сможет на него ответить», — объясняет Русаков.
Высокопоставленный собеседник «URA.RU» в федеральном руководстве «Единой России» отметил, что партия «не практикует создание общегородских местных отделений миллионниках». «Это [создание ячейки] желание городской администрации. Региональное отделение [как и мы] не в восторге. Скорее всего, не будет такого решения», — отметил источник. На момент публикации получить комментарий самого Александра Высокинского не удалось — он не ответил на звонок «URA.RU».
Самостоятельного отделения «ЕР» в Екатеринбурге не существовало никогда, вместо этого в начале 2001 году, когда зарождалась партия, были созданы партячейки в семи районах города. Такую схему обуславливал конфликт между областным и городским истеблишментом, которые возглавляли губернатор Эдуард Россель и мэр Аркадий Чернецкий соответственно. «Белый дом» тогда опасался, что Чернецкий, имея подконтрольное горотделение, сможет формировать свои списки на выборах в думу Екатеринбурга, а у районных отделений права выдвижения кандидатов нет.
Попытки создать екатеринбургское отделение «Единой России» предпринимались и во времена губернатора Александра Мишарина, но не были реализованы, так как элита «Единой России» не была заинтересована в появлении политической структуры, подконтрольной вице-мэру Владимиру Тунгусову. Несколько в ином виде объединить единороссов в нулевых годах пытался бизнесмен, экс-депутат свердловского Заксобрания Анатолий Павлов, создавший межмуниципальный координационный совет (МКС). Сейчас эту структуру возглавляет вице-спикер регионального парламента Михаил Клименко. В разговоре с «URA.RU» он заявил, что партийцы «ежеквартально собираются» в таком формате.