Минтруд предложил разработать стандарты реабилитации и абилитации по пяти направлениям
Минтруд РФ подготовил проект постановления правительства, где предлагается утвердить перечень основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, по которым должны быть разработаны стандарты оказания таких услуг. В проекте прописан и перечень ведомств, которые должны привлекаться к составлению правил, а также порядок их выработки. Помимо этого, Минтруд представил проект типовых положений об организациях, оказывающих комплексную реабилитацию и абилитацию.
В случае принятия проекта постановления разработка стандартов начнется 1 марта 2025 года.
В списке основных направлений комплексной реабилитации присутствует протезно-ортопедическая помощь (протезирование, ортезирование, слухопротезирование), профессиональная реабилитация и абилитация (профориентация), социальная реабилитация и абилитация (социально-средовая, социально-педагогическая, социально-психологическая, социально-бытовая реабилитация и абилитация), физическая реабилитация и абилитация с использованием средств физкультуры и спорта (физкультурно-оздоровительных мероприятий, спорта, средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта), ранняя помощь детям и их семьям.
При разработке стандартов по этим направлениям Минтруд должен сотрудничать с другими федеральными ведомствами. Так, при составлении правил по социально-педагогической и социально-психологической реабилитации и абилитации инвалидов Минтруд будет сотрудничать с Минобрнауки и Минпросвещения. Последнее ведомство также будет участвовать в разработке стандартов оказания ранней помощи детям и их семьям. При участии Минздрава, согласно проекту, будут выведены нормы оказания услуг по протезно-ортопедической помощи инвалидам. Унификацией физической реабилитации и абилитации займется Минспорт.
К разработке стандартов также могут привлекаться научные, реабилитационные и иные организации, специализирующиеся на реабилитации и абилитации. В документе указано, что стандарты должны включать информацию о перечне специалистов, привлекаемых к оказанию помощи, о содержании и характеристиках услуг. Помимо этого, в стандартах должен быть представлен примерный список оборудования и методик, используемых в процессе реабилитации, а также показатели качества и оценки услуг.
Также Минтруд опубликовал проект типовых положений об отдельных видах организаций, уполномоченных на проведение комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. В документе, в частности, указано, что такие организации могут оказывать помощь пациентам в полустационарном и стационарном (с сопровождающим и без него) форматах, а также на дому. В проекте подчеркивается, что реабилитационный центр является ведущей многопрофильной реабилитационной организацией на территории субъекта РФ и подчиняется органу исполнительной власти региона в установленной сфере деятельности.
Понятия «комплексная реабилитация и абилитация инвалидов» и «ранняя помощь» закреплены в нормативном поле в декабре 2023 года. Вслед за принятием закона началась работа над приведением системы помощи инвалидам по всей стране к единому виду. В апреле 2024 года Минтруд представил проект постановления, который должен установить единые требования к организации ранней помощи детям и их семьям. Этой инициативой министерство планирует устранить различия в определении перечня лиц, претендующих на получение медико-социальной помощи, так как сейчас этот порядок отличается в разных регионах.
Переход на новые стандарты оказания услуг, как сообщает ведомство, будет проходить поэтапно до 1 января 2030 года.