Время выбрало нас
– Александр Александрович, в сентябре состоялись очередные выборы в городской Совет. Как показывают себя новички?
– Состав горсовета обновился более чем наполовину. Замечу, что большинство депутатских мандатов на прошедших выборах получила партия «Единая Россия». Пропорциональное обновление горсовета произошло, но с точки зрения политической активности шестой созыв является преемником пятого. Депутаты от «Единой России» — это люди, которые либо состояли ранее в политсовете, либо были секретарями первичных отделений. В то же время у нас появились два новых избирательных объединения: «Новые люди» и КПРФ (представители коммунистов в четвёртый и пятый созыв не входили). Мы надеемся, что совместная работа будет плодотворной, но двух сессий всё же мало, чтобы делать какие–то выводы.
– На октябрьской сессии городской бюджет вновь подвергся корректировке. В числе прочего были предусмотрены затраты на поддержку семей мобилизованных граждан. Как это отразится на финансовой нагрузке?
– С октября все дети из семей призванных на военную службу горожан получают ежемесячно по 10 000 рублей из городской казны. Предполагаю, что оценивать объём финансовой нагрузки на бюджет в данном контексте было бы неправильно. На федеральном уровне приняты решения о единовременных выплатах, на региональном введён большой перечень льгот вплоть до предоставления детям военнослужащих бесплатного школьного питания. На муниципальном уровне мы проводили исследования по поводу того, какие меры поддержки мы могли бы ввести дополнительно. В итоге пришли к выводу, что наиболее эффективным подходом станет предоставление семьям дополнительных денежных выплат. Впрочем, это не отменяет бесплатного питания в школах для детей участников СВО и освобождения от платы за детские сады для таких семей.
Что касается льгот в целом, то единороссы на федеральном уровне обсуждают вопрос о сведении их в единый государственный стандарт. Красноярский край и Норильск в частности — территории не бедные, и объём поддержки, который способен оказать наш регион мобилизованным гражданам и их семьям, достаточно высокий. Увы, не все субъекты Федерации располагают такими возможностями, поэтому «Единая Россия» и выступает за введение подобного стандарта.
– Одной из резонансных тем стало предложение об ограничении продажи алкоголя в Норильске с 20.00 до 11.00. Как она возникла?
– Эта инициатива действительно вызвала бурное обсуждение, даже федеральные СМИ обращались к нам за комментариями. Конечно, вопрос ограничения продажи алкоголя неоднозначный, и основная причина того, что депутаты подняли эту тему, — неблагоприятная динамика в области криминогенной обстановки. По данным полиции, с начала года количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, выросло на 10%. А особо тяжких среди них стало больше на 52%. В абсолютных цифрах это не настолько страшно звучит, но тем не менее. Наша цель ограничить людей не в покупке ими алкоголя, а во времени его употребления. Конечно, тот, кто хочет, всегда найдет способ обойти запрет, в том числе за счёт контрафакта. Но позиция депутатов строится на том, что большинство норильчан — добропорядочные граждане и приобретать контрафактную продукцию не будут. Впрочем, окончательное решение остаётся за краевым Заксобранием. Кстати, похожее предложение было выдвинуто в Ачинске, там хотят ограничить торговлю спиртным по праздникам. Сейчас проходят консультации, оценка регулирующего воздействия, а именно возможного ущерба для предпринимательского сообщества и бюджетного процесса. Эти риски должны быть соотнесены с потенциальной пользой.
– Какие ещё инициативы выдвинуты новым составом городского Совета?
– Одно из обсуждаемых предложений — изменение положения о служебном найме. Речь идёт об ограничении предоставления служебного жилья. Дело в том, что муниципальные квартиры, которых раньше у нас было достаточно, поступали в жилфонд за счёт программы переселения. А в последнее время из–за подорожания жилья образовался серьёзный дефицит. Мы понимаем, что идём к непопулярному решению, и сейчас продолжаем рассматривать различные варианты.
– Одна из корректировок бюджета учла экономию на ремонтах муниципальных объектов. Для них не нашлось подрядчиков?
– Думаю, всем известно, как изменилась финансовая ситуация за 11 месяцев этого года — тут нечего скрывать или о чём–то умалчивать. Летом возникли сложности с доставкой в город материалов. Из–за того, что Енисей аномально обмелел, к привычным логистическим маршрутам добавилось 300 км. Многие подрядчики не смогли осуществить завоз, пошли задержки исполнения контрактов. На какие–то аукционы в принципе не поступило заявок от подрядчиков. Всё это неизбежно приводят к изменению планов. И мы говорим только об одном из направлений. Я бы не назвал высвободившиеся средства экономией, ведь мы имеем дело с невыполнением муниципального задания. За каждым бюджетным рублём стоит ремонт школ, детских садов, кровель, систем ТВС и электроснабжения в домах и учреждениях. Мы, естественно, настаиваем на том, чтобы контракты исполнялись, но год выдался непростой, и это надо учитывать.
– В конце сентября в Норильске побывала делегация красноярских предпринимателей. Каковы результаты этой встречи?
– Уточню, что ранее мы уже проводили подобные встречи с представителями бизнес–сообщества других городов: Санкт–Петербурга, Омска, Новосибирска. Ну а сотрудничество с партнёрами из Красноярска выглядит перспективным в том числе потому, что мы живём и работаем в одном регионе. В сентябре мы принимали у себя делегацию Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края, в состав которого входят более 300 крупных предприятий. Я знаю, что как минимум два из них определились с инвестициями и оформляют статус резидента Арктической зоны РФ. Они уже приступили к строительству зданий в Норильске.
– Ранее предприниматели утверждали, что льготы для резидентов АЗРФ зачастую существуют только на бумаге. Удаётся ли уладить эту ситуацию?
– Среди преимуществ статуса резидента АЗРФ можно выделить возможность беспошлинного ввоза оборудования, сниженные налоговые ставки и страховые взносы, субсидирование процентной ставки по кредитам и упрощённую процедуру оформления земельных участков. Однако российская Арктика огромна, поэтому и набор мер поддержки достаточно широкий, и не все из них действуют в Норильске. В этой области экспертиза проводится долго, а законы меняются быстро, но мы смогли вывести наиболее острые вопросы на уровень федерального министерства, и сейчас происходит упрощение бюрократических процедур.
– В беседе с министром здравоохранения края Борисом Немиком вы поднимали вопрос о капремонте детской больницы. Поясните, пожалуйста, суть проблемы.
– Эта история тянется уже несколько лет, и пандемия внесла в ситуацию свои коррективы. Все мы помним, насколько возросла потребность в медицинских площадях, многие больницы были переформатированы. А ведь реализация таких масштабных проектов, как реконструкция, занимает много времени. Сейчас пройден первый этап проектирования, масштаб работ грандиозный, и через два года мы должны увидеть результат. Подрядчик зайдёт на объект уже весной, и нас заверяют, что всё будет сделано в намеченные сроки.
– Как вы оцениваете перспективы Норильска, какие задачи предстоит решить?
– Перспективы территории лучше всего отражает проект «Норильск–2035». То внимание, которое сегодня уделяет нашему городу федеральный центр, даёт основания полагать, что город стоит на пороге нового жизненного цикла. А то, к каким улучшениям это приведёт, зависит и от нас с вами. На встречах с норильчанами я всегда подчёркиваю, что активно веду социальные сети и призываю людей высказывать критику и предложения напрямую. Мнения горожан я обязательно учитываю. А если мы, депутаты, где–то не дорабатываем, это нужно исправлять и совершенствовать взаимодействие всех заинтересованных в обновлении Норильска сторон.