Дайджест газеты "Известия" от 5 декабря 2014 года (часть IV)

Дайджест газеты "Известия" от 5 декабря 2014 года (часть IV)

ПРЕЗИДЕНТ ПООБЕЩАЛ БИЗНЕСУ БЕСПРЕЦЕДЕНТНЫЕ ЛЬГОТЫ

Президент России Владимир Путин предложил провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию. Речь идет о легализация средств, которыми обладают граждане страны, но с которых в свое время не были уплачены налоги или были допущены другие нарушения законодательства. Цель - возвращение российских денег из-за рубежа в российскую юрисдикцию.
Путин подчеркнул, что амнистия будет полной, то есть не в виде так называемой итальянской схемы, которую летом предлагали сенаторы (izvestia.ru/news/572597), - тогда предусматривался декларационный платеж в 2,5% от общей суммы возвращенных средств.
- Необходимо реализовать решения по облегчению налогового бремени. Для малых предприятий, которые регистрируются впервые, будут предоставлены налоговые каникулы, как и для производств, которые открываются впервые. Предлагаю провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию. Все мы понимаем, что деньги заработаны и получены разными путями. Но пришла пора окончательно закрыть и перевернуть офшорную страницу в истории нашей страны. Надеюсь, бизнес, наконец, понял, что за рубежом его интересы ни во что не ставят, - заявил сегодня Путин Федеральному собранию. - Если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе правоохранительным, трясти, не спросят об источниках и способах получения капитала, что он не столкнется с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб и правоохранительных органов.
Классическая амнистия капитала предполагает, что плательщик, возвращающий активы в Россию, освобождается от обязанности по уплате налога, пени и штрафа в связи с операциями по приобретению, возврату и легализации имущества и денежных средств, не может быть привлечен к административной или уголовной ответственности за нарушение налогового законодательства и законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, а также у него не могут запрашиваться никакие документы и сведения относительно источников и обстоятельств приобретения задекларированных денежных средств и имущества.
По некоторым оценкам, с начала 1990-х годов из России за рубеж было выведено порядка $800 млрд. Попытки вернуть часть этой суммы предпринимались Россией в 1993 году, но кампания по возвращения незаконно выведенных средств провалилась, в основном из-за отсутствия налоговых льгот. Позже попытка проведения налоговой амнистии была предпринята в 1995, 1997 и 2002 годах, в 2007-м она была проведена впервые (по налоговой ставке 13%).
Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев полагает, что амнистию нужно проводить как можно раньше, не позднее чем в следующем году - предприятия страдают из-за макроэкономической ситуации, время и так упущено. Однако Николаев считает, что существенного эффекта амнистия не даст - геополитические риски усложняют ведение бизнеса в России. В налоговую амнистию, проведенную в 2007 году, россияне легализовали лишь $3,5 млрд, тогда как российские власти ожидали порядка $8 млрд, напомнил собеседник.
- Полная амнистия капиталов, возвращающихся в Россию, важна не только для бизнеса, но в целом для экономики страны, - говорит председатель комитета по налогам общественной организации "Деловая Россия" Марина Зайкова. - Ни для кого не секрет, что инвестиции в российскую экономику только называются зарубежными, но на самом деле, по разным оценкам, от 70 до 80% это средства соотечественников, которые ранее были выведены ими в офшоры, после чего направлены на финансирование собственного бизнеса или иных российских проектов. Единственное, для бизнеса будут важны некие гарантии того, что правила игры не изменятся и спустя, например, 2 года в отношении бизнеса, вернувшего капитал в Россию, не будет начато преследование, в том числе уголовное.
Амнистия капитала говорит об улучшении отношения государства к бизнесу, считает основной акционер розничной "Магнит" Сергей Галицкий.
- Реалистично или не реалистично это предложение - покажет время. Но мне важен сам посыл. Все, что смягчает ситуацию, ведет к большему комфорту для бизнеса. Мы не будем рассматриваться как что-то последнее. Мол, худшее, что у нас есть, - это бизнес. В целом не государство должно менять страну, а люди. Такие вещи добавляют нам позитива. Мы должны всё время повторять, что люди должны заниматься бизнесом, сами за себя отвечать и не надеяться только на государство, - говорит Галицкий.
Перспективы возврата капиталов в Россию теперь зависят от того, как эта инициатива будет прописана в законодательстве, заявил ТАСС миноритарий АФК "Система" Давид Якобашвили.
- Я очень надеюсь, что будет возврат капитала. Но всё зависит от того, как это будет прописано в законе. Нужно сделать так, чтобы никто никогда не спросил, откуда капитал. И чтобы это распространялось как на чиновников, так и на бизнесменов. Чтобы закон был един для всех, - сказал Якобашвили.
Выступая перед парламентом, Владимир Путин также предложил заморозить на 4 года налоги.
- Предприниматели справедливо говорят о необходимости стабильного законодательства и предсказуемых правил, включая налоги. Полностью с этим согласен. Предлагаю на ближайшие 4 года зафиксировать действующие налоговые условия и к этому вопросу больше не возвращаться, не менять, - сказал президент в послании.
По мнению Зайковой, если замораживать, то не только налоги на бизнес, но и прочие налоги, предусмотренные Налоговым кодексом. В их числе - НДФЛ, транспортный налог, имущественный налог, налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, а также все ставки по спецрежимам, например по упрощенному режиму налогообложения. Собеседница считает, что заморозка должна касаться также иных сборов, которые как таковыми налогами не являются, например недавно введенного торгового сбора на различные виды деятельности (этот налог еще не введен регионами), таможенных пошлин и т.п. Как писали "Известия", единоросс, член комитета по бюджету и налогам Госдумы Евгений Федоров недавно предлагал заморозить налоги для бизнеса на 7 лет.
По словам президента "Евросети" Александра Малиса, фиксация действующих налоговых условий на 4 года позитивно отразится на бизнесе.
- Если будет реализовано, то это положительно отразится на бизнесе. В этом году и так уже поменяли много налогов: начиная от увеличения страховых взносов и заканчивая введением торговых сборов. На 4 года точно хватит, - сказал Малис.
В числе экономических тезисов Путин также анонсировал механизм надзорных каникул - то есть "если в течение 3 лет компания не была уличена в нарушениях, то следующие 3 года проверки можно будет вообще не проводить". По словам президента, это позволит пресечь немотивированные или заказные проверки.
Кроме того, президент поручил правительству разработать решения, расширяющие доступ малых и средних предприятий к закупкам госкомпаний, в том числе четко определить обязательный годовой объем закупок госкомпаний у малого и среднего бизнеса.

"СЮЖЕТ ARD ПРО ДОПИНГ В РОССИИ НЕ СТОИТ И ВЫЕДЕННОГО ЯЙЦА"

В среду вечером российский спорт подвергся очередной и, наверное, не последней атаке. Немецкий телеканал ARD выпустил расследование под названием "Топ-секреты допинга: как Россия делает чемпионов".
Темой сюжета является якобы системная работа российских спортивных функционеров по массовому использованию нашими спортсменами допинга. Главные герои расследования - дисквалифицированная российская бегунья на 800 м Юлия Русанова (в замужестве Степанова) и ее муж Виталий - бывший сотрудник РУСАДА. Они сообщили, что чуть ли не все российские спортсмены принимают запрещенные препараты по указанию тренеров. Более того, авторы фильма сообщили о якобы существующей системе сокрытия положительных проб, в которой будто бы участвуют РУСАДА, представители Министерства спорта, тренеры, а также спортсмены, включая чемпионов мира и Олимпийских игр.
Буквально через несколько минут после демонстрации сюжета Всемирное антидопинговое агентство выступило с заявлением. В нем пресс-служба WADA уведомила спортсменов и болельщиков, что в агентстве уже посмотрели передачу телеканала ARD и начали разбирательство по этой информации.
- Показательно, что WADA отреагировало тем же вечером, - отметил в интервью "Известиям" доктор медицинских наук, специалист по антидопингу профессор Николай Дурманов, долгие годы возглавлявший российское антидопинговое агентство. - Обычно такого рода скандалы развиваются примерно по такой схеме: через неделю собрались, решили через месяц рассмотреть. Как правило, спустя время дым рассеивается и заинтересованные стороны начинают оперировать реальными фактами.
Однако тяжесть обвинений такова, что если всё, о чем говорится в этом фильме, подтвердится, то некоторые российские федерации можно просто закрывать. Так, например, Юлия Русанова заявила, что все спортсмены в России принимают допинг, а потом отчисляют деньги за медали функционерам. Со слов дисквалифицированной на 10 лет спортсменки, тренеры заставляют атлетов подменять анализы мочи для сокрытия положительных допинг-проб.
Профессор Дурманов не считает, что фильм немецких документалистов достоин обсуждения спортивной общественностью и реакции со стороны Министерства спорта.
- На Западе регулярно возникают такие передачи, печатаются книги, проводятся заседания, посвященные положению дел в нашей стране, - отметил профессор. - Просто сейчас это происходит на фоне нынешней политической обстановки. Любую крупную спортивную державу, где есть хорошо развитая профессиональная спортивная индустрия, можно показать с разных ракурсов. Например, как скандинавов и немцев - белых и пушистых. А можно, наоборот, всё окрасить в черные цвета, выдернуть какие-то реальные факты, остальное додумать или приврать. Всё это не стоит выеденного яйца, и я бы просто проигнорировал эти постановочные сюжеты. Одно радует, что это не случилось перед Олимпиадой в Сочи.
Вообще, российские антидопинговые специалисты с удивлением отнеслись к словам дисквалифицированной спортсменки о подмене допинг-проб.
- Она не представляет, как можно добраться до анализа мочи или как подменить допинг-пробу. У нас за сутки проходят сотни проб, причем они постоянно перекодируются. Выдвигать такие обвинения нашим руководителям, это всё равно как рассказывать, что министр спорта в России регулирует движение машин вокруг стадиона, - заявил "Известиям" один из сотрудников антидопингового центра. - И как-то нелогично всё выходит. В этом сюжете получается, что РУСАДА сначала организует прием допинга, потом его скрывает, а потом этих же спортсменов ловит, и не один раз. Какой-то абсурд.
В сюжете много раз повторялись словосочетания "прием препаратов", "употребление таблеток", "прием допинга". Только в конце материала была показана съемка скрытой камерой, на которой тренер Владимир Казарин дает спортсменам препарат "Оксандролон".
- Это старый препарат. Настолько древний, что не удивлюсь, если, хорошо покопавшись в хрониках времен Ивана Грозного, мы его и там обнаружим, - пошутил Николай Дурманов. - Даже не хочется в этом сюжете искать какую-то логику. На общем фоне сейчас это будет раздуваться. И то, что мы заметались, начинаем реагировать, оправдываться, поможет тем, кто всю эту историю затеял. К тому же надо учитывать, что обвиняют нас спортсменки, которые имеют пожизненную дисквалификацию за прием допинга.
В сюжете также были использованы заявления других российских спортсменов. Так, победительница международных марафонов Лилия Шобухова, которая также была уличена в употреблении допинга, сообщила, что она якобы заплатила €450 тыс., чтобы Всероссийская федерация легкой атлетики (ВФЛА) допустила ее к участию в Олимпиаде-2012. Позже, когда результаты спортсменки были аннулированы, агент Шобуховой Андрей Баранов пожаловался, что ВФЛА будто бы вернула спортсменке лишь две трети от этой суммы.
Кроме того, дисквалифицированная на 10 лет легкоатлетка Евгения Печерина сообщила немецким журналистам, что директор Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков якобы был в курсе употребления допинга спортсменами и отслеживал сроки выведения запрещенного препарата из организма. Также семья Степановых продемонстрировала некую "переписку" о покупке допинга и способах сокрытия положительных допинг-проб со спортивным врачом Сергеем Португаловым и тренером сборной России по легкой атлетике Алексеем Мельниковым.
Глава ВФЛА Валентин Балахничев не стал комментировать сюжет немецких журналистов, однако сообщил "Известиям", что его организация уже создает комиссию для оценки этой информации.
- Но могу сказать, что это неправда, - отметил руководитель, говоря о словах Русановой.
Исполнительный директор РУСАДА Никита Камаев заявил, что будет в этом деле руководствоваться только официальными документами WADA.
- Пока нет реальных документов, подтверждающих нарушение антидопинговых правил, мы подобными вещами заниматься не будем, - сказал Никита Камаев.
Николай Дурманов предупредил, что в ближайшее время нас, вероятно, ждут новые допинговые скандалы.
- Там, где есть профессиональный спорт, там есть и допинг. Это исторический факт. Бывает, что допинг загоняют в какие-то дальние углы, но всё равно он всегда с нами, - считает Дурманов. - Сейчас вообще такая ситуация в мировом спорте, что антидопинговые службы будут проигрывать. Слишком много новых допингов появилось. Кроме того, существующая система контроля и анализов применяется достаточно долго и однообразно. Заинтересованные люди у нас в стране и за рубежом уже подстроились к этой системе. Поэтому думаю, что вскоре будет всплеск антидопинговых скандалов, - резюмировал Дурманов.

"ВЛАСТИ ЧЕЧНИ ПОЛНОСТЬЮ ОБЕСПЕЧИЛИ БЕЗОПАСНОСТЬ "ТОРПЕДО"

Московское "Торпедо" в матче 16-го тура РФПЛ в Грозном переиграло "Терек" со счетом 1:0. Таким образом, под руководством нового главного тренера Валерия Петракова автозаводцы набрали 7 очков в последних трех играх и улучшили свое турнирное положение, покинув зону вылета из премьер-лиги.
На следующее утро после игры футболисты и персонал "Торпедо" не смогли в намеченное время вылететь домой из-за введения режима контртеррористической операции (КТО) в центре столицы Чеченской Республики. Лишь спустя некоторое время команде удалось покинуть Грозный и благополучно приземлиться в Москве.
Президент "Торпедо" Александр Тукманов в интервью "Известиям" поделился своим мнением о выступлениях команды, а также поблагодарил футбольных функционеров и местные власти за полное обеспечение безопасности.
- В силу известных причин произошла небольшая задержка с вылетом команды, - заявил Тукманов. - Однако следует отдать должное футбольным руководителям и властям Чеченской Республики, которые сумели организовать вылет практически вовремя. Нам были предоставлена машина сопровождения и необходимая поддержка. Никакой паники в команде не было. Футболисты находились в гостинице и знали, что власти делают всё необходимое для нормализации обстановки. Нам остается только поблагодарить принимающую сторону за обеспечение безопасности.
- Поговорим непосредственно об игре. Можно ли утверждать, что после назначения нового главного тренера, "Торпедо" сумело выйти из кризиса?
- Я бы не стал называть это кризисом. Скорее, мы не в полной мере понимали, насколько уровень РФПЛ выше, чем в первом дивизионе. А с приходом Валерия Петракова у футболистов появилось чувство уверенности. Стабилизировался состав, и в физическом плане команда стала лучше выглядеть. Всё это в совокупности привело к тому, что "Торпедо" улучшило результаты. Рассчитываем, что команда будет и дальше прогрессировать.
- Что скажете об игре Динияра Билялетдинова, который стал автором результативной передачи в матче с "Тереком"?
- Мне понравилась игра Билялетдинова, как и всей команды. Чувствуется, что Динияр тоже получает удовольствие от своей игры. А его голевую передачу можно назвать шедевром. В целом, комбинация получилась на загляденье. Также следует отметить Антона Путило, который отлично реализовал передачу партнера.
- Насколько серьезно бюджет вашего клуба пострадал от нестабильности на валютном рынке?
- Конечно, это накладывает на нас дополнительную ответственность. Но все прекрасно понимают, что такая ситуация сложилась не только в "Торпедо", но и во всей стране. Понятно, что эта проблема не решится за один день. Поэтому следует набраться терпения, тем более что акционеры клуба делают всё возможное, чтобы кризис минимально отразился на команде.

МИНКУЛЬТУРЫ ОБСУДИТ СИСТЕМУ ЗРИТЕЛЬСКИХ ОЦЕНОК С РЕЖИССЕРАМИ ТЕАТРОВ
БАЛЛЬНУЮ ОЦЕНКУ СПЕКТАКЛЕЙ ПРОВЕРЯТ НА ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ПЛОЩАДКАХ

Министерство культуры РФ планирует обсудить с режиссерами и профессиональными деятелями театра систему независимой оценки спектаклей. Об этом "Известиям" сообщил директор департамента управления делами Минкультуры Михаил Ипатов.
- Министерство культуры прорабатывает разные способы получения зрительских мнений и оценок спектаклей, творческой деятельности театра. В дальнейшем они будут вынесены на обсуждение и согласование с представителями отрасли. До этого введение каких-либо регламентов невозможно, - подчеркнул Михаил Ипатов.
В ведомстве также сообщили, что в настоящее время часть предложений тестируется. Прежде чем система зрительских оценок будет рекомендована для федеральных и региональных театров, она должна пройти тестирование на одной-двух экспериментальных площадках.
Ранее "Известия" писали о том, что в 2015 году зрители смогут ставить оценки спектаклям государственных театров по балльной системе. Учет мнений будет проходить в интернете и в фойе учреждений, где зрителям предложат соответствующие анкеты. Большинство режиссеров и театральных деятелей восприняли инициативу негативно.