Деньги в дефиците
Проект республиканского бюджета на новый финансовый год прошел публичные слушания в Народном Хурале Бурятии. Особенностью документа является не только то, что теперь он составляется только на год, но и то, что на него заметно повлияли кризисные тенденции в стране.
Публичные слушания – или «нулевое чтение» – стандартная процедура, которую проходит республиканский бюджет перед тем, как его рассмотрят на сессии. Как отмечали участники нынешних публичных слушаний, особенностью бюджета в этот раз является то, что теперь он верстается только на год. Такое изменение внесено в Бюджетный кодекс в РФ в связи с возможными рисками при прогнозировании.
По прогнозам, бюджет на следующий год будет принят с дефицитом в 2,3 млрд. рублей. Доходы бюджета Бурятии в следующем году составят 41,4 млрд. рублей, из них почти 80 процентов поступит за счет налога на прибыль, НДФЛ и налога на имущество организаций. Расходы запланированы в размере 43,8 млрд. рублей. Как отметили в Минфине РБ, параметры бюджета будут уточняться в течение всего года с поступлением трансфертов из Москвы. По словам председателя Народного Хурала Бурятии Цырен-Даши Доржиева, на сегодня уже ясно - Бурятия получит меньше финансовой поддержки из федерального центра, чем в прошлом году. На этот раз сумма федеральной поддержки составит 17 млрд. рублей и 27,3 млрд. рублей - это собственные доходы республики.
- Прогноз по бюджету на следующий год предполагает сохранение рисков развития экономики республики, продолжения действия санкционных мер в отношении России, слабый рост инвестиционного и потребительского спроса, - отметил спикер.
Несмотря на это, по его словам, бюджет на новый год должен стать бюджетом роста и преодоления «застарелых» проблем. Например, задолженность по налогам, которая превышает на сегодня 725 млн рублей. А также долги муниципалитетов, которые сегодня составляют 2,7 млрд. рублей. Вызывает тревогу положение муниципальных финансов - постоянно нарастает доля обязательных социальных расходов на фоне сокращения капиталовложений. Сложности и по другим направлениям. Так, председатель комитета по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям Цыденжап Батуев, попросил ослабить налоговую нагрузку для малого и среднего бизнеса. По его словам, важно понять, почему регион почти не имеет инвестиционных и дополнительных соглашений с крупными промышленными предприятиями, в то время как налоговые преференции, предоставляемые им, исчисляются сотнями миллионов рублей.
Тему расходов на раздел «Культура» подняла художественный руководитель Бурятского государственного академического театра драмы Эржена Жамбалова, которая выразила надежду на увеличение поддержки театров, талантливых писателей и композиторов, увеличение финансирования на материально-техническое обеспечение. Увеличить сумму для ведущих театров в бюджете она предложила на 9 млн. рублей.
-И тогда Оперный театр сможет достойно показать свое искусство в любом регионе страны, вывозя огромное количество людей со спектаклями, Бурдрам выполнит свою миссию и объедет все районы республики, а театр «Байкал» сможет поехать в Москву, Казань, Уфу, куда он планирует съездить в будущем году. Если деньги будут выделены, мы между собой сами разберемся, кому отдать больше привилегий, - заявила Жамбалова.
Нужно отметить, что увеличения финансирования просили представители практически всех направлений. Однако прогноз на новый бюджетный год неоднозначный.
- Национальная валюта стала почти в два раза дешевле. Нефть тоже в пределах 50 долларов за баррель. На основе этого и слагаются доходы и расходы бюджета, - отметил Цырен-Даши Доржиев. - С доходами мы плотно поработали, однако меня настораживает налог на прибыль. В 2015 году его объем ожидается в размере 6,7 млрд рублей, на будущий год - 8,2 млрд рублей.
Хорошо, если этого удастся достигнуть. Но не совсем понятно, откуда, в условиях кризиса в Бурятии возьмется столько прибыльных организаций.
Александра Шагдарова, ИРА «Восток-Телеинформ»