В Югре внедряют лучшие муниципальные практики
«В прошлом году экономика нашего региона освоила максимальный объем инвестиций – 906 млрд рублей и свой значительный вклад в перезапуск экономического роста вносят малый и средний бизнес, - напомнила глава региона. - Бизнес Югры умеет, хочет работать, а мы готовы в свою очередь и в дальнейшем поддерживать это движение. Соглашения между депэкономики и муниципальными образованиями по вопросам внедрения успешных практик – хорошее подспорье в деятельности предпринимателей и формирования инвестиционной привлекательности. Из всей палитры разных подходов мы заинтересованы в тех, которые являются наиболее дружественными предпринимателям и наименее затратными для экономик. В пилотных муниципалитетах эта работа ведется с прошлого года. А 10 марта текущего года все муниципалитеты заключили соглашения с профильным департаментом».
По словам Натальи Комаровой, не каждый из них успешно вошел в текущую работу: «Сегодня мы рассмотрим возникшие проблемы, вопросы и определимся, как их устранять. Прошу обратить внимание на те муниципальные образования, которые заключив соглашения, до настоящего времени не утвердили планы мероприятий по внедрению успешных практик. К таким относятся Мегион, Радужный и Урай».
Также в повестке дня значилась работа над ошибками в тех муниципалитетах, где изначально не рассчитали свои силы. Это также касается нескольких площадок. Например, Ханты-Мансийск взял на себя обязательства о внедрении до 25 мая 11 успешных практик, но отчитались только за четыре.
Как объяснила губернатор округа, утверждая дорожные карты по внедрению каких-либо успешных практик, мы берем на себя обязательства перед внешними партнерами, деловой средой, выступаем ориентиром для формирования собственных планов и стратегий бизнеса, поэтому должны быть исключены акты недостижения показателей.
Еще одно темой стала эффективность внедрения стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. Его внедрение в Югре получило хорошую оценку АСИ, в то же время эксперты и представители нашей деловой среды выдвинули еще ряд предложений по улучшению наших инвестиционных возможностей. «Сегодня мы сможем обсудить некоторые из них и договориться о конкретных сроках их включения», - отметила глава региона.Кроме того, члены Совета обсудили результаты мониторинга деятельности надзорных органов по отдельным видам контроля, к которым не применяется положение ФЗ «О защите прав юридических лиц и предпринимателей». По словам Натальи Комаровой, это достаточно большой пласт. Так, в 2015 году федеральные органы власти провели почти 302 тысячи подобных проверок, региональных – 2200.
«В большинстве своем такая контрольная деятельность была оправдана. Статистику следует проанализировать, в том числе, в части соотнесения конкретных видов проверок и числа выявленных нарушений. Проверочные функции должны быть сведены к эффективному минимуму. Министерство экономразвития России сейчас собирает предложения по устранению избыточных и дублирующих контрольно-надзорных функций, эта работа ведется в соответствии с поручением президента РФ Владимира Путина. Прошу депэкономики завершить такой анализ на наших материалах и передать предложения в Москву до 10 июня», - поручила глава региона.
Общественный представитель Агентства Стратегических инициатив в ХМАО-Югре Петр Суворов напомнил, что решение о внедрении Атласа муниципальных практик в муниципалитеты Югры было принято еще в прошлом году.
«Атлас разработан организацией «Опора России» на основании лучших практик из 65 муниципалитетов России, - рассказал корреспонденту РИЦ «Югра» Петр Суворов. - Каждый субъект решает самостоятельно внедрять его или нет. В Югре решили, что внедрять будут во всех муниципалитетах. А само внедрение происходит следующим образом: создаются экспертные группы из представителей бизнеса и муниципалитеты докладывают бизнесу о том, как они реализовали лучшие муниципальные практики по развитию и созданию благоприятного инвестиционного климата. Эксперты принимают внедрение этих практик и дают рекомендации».
Кроме этого, ведомственная оценка осуществляется департаментом экономразвития. Таким образом, происходит внедрение практики. По словам представители АСИ, это только первый этап. В дальнейшем, в течение нескольких лет эксперты будут регулярно собираться, и просматривать, как эти лучшие муниципальные практики работают. Каждый раз, вырабатывая рекомендации и передавая их главе. Тем самым формируется постоянное общение с бизнесом и генерация новых идей и предложений. Например, таких как разработка отдельных интернет-сайтов муниципальных образований для предпринимателей. Есть различные рекомендации по улучшению визуализации таблиц и плана инвестиционных объектов, инвестиционной карты.
«На сегодня в четырех пилотных муниципалитетах запущен уже этот процесс. Сегодня мы рассмотрим итоги работы в них. Также утвердим экспертные группы для остальных 18 муниципалитетах. Таким образом, сегодня пойдем полномасштабное внедрение лучших муниципальных практик во все муниципалитеты Югры», - отметил Петр Суворов.