«Сдержать волну разорения компаний». Минэкономразвития предложило должникам и кредиторам не доводить дело до суда
Инициатива Минэкономразвития ввести досудебную санацию компаний, чтобы не доводить их до банкротства, будет выгодна добросовестным должникам, считают опрошенные RTVI эксперты. Однако они полагают, что в национальном масштабе процедура не получит особого распространения, и к тому же может способствовать "рейдерским захватам".
<strong>Минэкономразвития <a href="https://regulation.gov.ru/p/128060">разработало</a> новый для России механизм антикризисного управления – досудебную санацию, благодаря которому бизнес сможет погасить долги перед кредиторами во время моратория на банкротство, не обращаясь в суд. RTVI поговорил с экспертами о плюсах и минусах этой процедуры.</strong><b></b> <h2>Зачем это нужно</h2> Новая опция финансового оздоровления компаний в синергии с мораторием на банкротства позволит сдержать волну разорения компаний в России, сказал RTVI председатель Банкротного клуба Олег Зайцев.
Мораторий на банкротство введен в России с 1 апреля до 1 октября 2022 года. Кредиторы не могут инициировать банкротство заемщиков. Но сами должники вправе объявить о собственной несостоятельности.
Чтобы компании не смогли выводить активы под прикрытием моратория, им запрещено выплачивать дивиденды, распределять прибыль, проводить buyback (обратный выкуп собственных акций). Избавиться от ограничений можно, заявив о выходе из под моратория. «Отказников» уже более 10 тысяч, <a href="https://bankrot.fedresurs.ru/moratorium">следует</a> из данных Федресурса на 7 июня.
В первый мораторий в пандемию COVID-19 (он продлился с 6 апреля 2020 года до 7 января 2021 года) многие участники рынка опасались волны банкротств сразу по окончании моратория. По их мнению, мера была введена за счет кредиторов и создала риск «эффекта домино» – неплатежеспособные компании могли «утянуть в банкротство» кредиторов. Однако количество новых заявлений о несостоятельности даже снизилось по сравнению с допандемийным 2019 годом, следует из данных Федресурса. <h2>В чем суть нового механизма</h2> Досудебная санация – это соглашение между должником (как физлицом, так и юрлицом) и кредиторами об урегулировании задолженности. Механизм распространен в развитых странах. Например, Евросоюз принял соответствующую Директиву в 2019 году, и европейские страны внедряют механизм в свое законодательство.
Первым инициативу должен проявить должник, открыто сообщив ключевым кредиторам о своих трудностях. Затем они уже заключают соглашение об урегулировании задолженности. Как правило, стороны договариваются об отсрочке и скидке по долгу, пояснил Зайцев. По налоговым долгам возможна только отсрочка.
Полностью урегулировать долг возможно, отдав кредиторам в качестве отступного имущество или доли в уставном капитале, акции или ценные бумаги. Возможно также заменить одни обязательства другими или вовсе простить долг, следует из законопроекта. <h2>Чем это лучше банкротства</h2> Досудебная санация позволит урегулировать задолженность быстрее, дешевле и эффективнее, отмечает Зайцев. Судебный процесс при банкротстве обычно затягивается на месяцы, а то и годы.
Банкротство систематизирует бизнес. Известие о нем бьет по репутации компании, из-за чего проблемы часто становятся «неизлечимыми» – все контрагенты отворачиваются и не идут навстречу, пояснил Зайцев. Заявления о банкротстве организаций публикуются в открытом доступе на Федресурсе и в «Коммерсанте», после чего другие кредиторы включаются в реестр требований, чтобы получить свою долю.
«Новая опция позволит не кричать на весь мир: “Я разорился!”, а решать проблемы конфиденциально, “в тиши кабинетов”, не привлекая лишнего внимания других кредиторов», – объяснил Зайцев.
До суда у должника больше шансов договориться о реструктуризации на выгодных ему условиях, отмечает Зайцев. Если 75% обязательств удалось урегулировать при санации, далее можно уже через суд закрепить аналогичный план реструктуризации долга перед другими кредиторами.
Недобросовестные предприниматели могут прятать имущество, чтобы не платить по долгам. Обычно активы выводят путем продажи дорогого имущества по дешевке аффилированным лицам или фиктивных покупок по завышенным ценам. Поэтому в соглашении важно прописать, что должник вправе совершать определенные сделки (например, по продаже имущества) только с согласия кредиторов. Кредитор также может обязать должника регулярно раскрывать данные о составе своих активов, объяснил Зайцев. <h2>Поможет ли это избежать волны банкротств</h2> Идея «не особо живучая» в российских реалиях, скептически настроен арбитражный управляющий Ассоциации МСОПАУ Олег Бабкин: «Если бизнес уже в предбанкротном состоянии, в большинстве случаев его уже не спасти».
Банкротство в России сейчас фактически процедура закрытия, а не финансового оздоровления бизнеса. Количество реабилитационных процедур «в пределах погрешности» – не более 2%. Для сравнения: в США этот показатель достигает 30%.
В основном компании в России осознанно идут к банкротству для списания долга, <a href="https://www.rbc.ru/economics/24/06/2019/5d0cf3fc9a7947ccc62515b9">отмечала</a> Федеральная налоговая служба (ФНС). За пять лет было <a href="https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2021/09/07/885554-fns-otsenila-poteri-ekonomiki-ot-spisanii-dolgov">списано</a> 12 трлн рублей долга. ФНС оценивала долю добросовестных должников в пределах 10% – тех, кто обанкротился из-за неправильной бизнес-модели и других объективных обстоятельств.
Новая возможность примирения на компромиссных условиях будет работать в небольшой доле случаев, когда должник – добропорядочная компания с хорошими активами и менеджментом, вызывающим доверие, считает Бабкин. «Хотя в экономический кризис таких компаний в предбанкротном состоянии станет больше», – допустил он.
Важно, чтобы в случае погашения долга за счет передачи кредитору доли в бизнесе соблюдались требования закона о конвертации займа, иначе не исключено возобновление «рэйдерских» захватов, предупредил партнер коллегии адвокатов "Ковалев, Тугуши и партнеры" Сергей Кислов.
Санация будет выгодна мажоритарным кредиторам — банкам, считает Кислов: "Фактически они могут получить любой требуемый им контроль над должником, не привлекая для этого арбитражных управляющих и не неся никаких расходов на борьбу с несогласными кредиторами. Все будет решаться на стадии утверждения соглашения о санации, к которому можно будет принудительно подключить остальных ключевых кредиторов".
<i>Ольга Агеева</i>