Концессии в России: события недели с 11 по 17 декабря 2017 года
За период с 11 по 17 декабря 2017 года в России объявлено 25 концессионных конкурсов, среди которых 4 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и 1 крупный конкурс с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб. Завершено 29 конкурсов, среди которых 2 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. Заключено 1 концессионное соглашение средней категории проектов. В Москве состоялся Саммит лидеров рынка инфраструктурных проектов (InfraSummit), организаторами которого выступили Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) и сообщество профессионалов рынка инфраструктурных проектов «Инфраструктурный клуб» (InfraСlub).
Из 25 объявленных на прошедшей неделе конкурсов 11 относятся к сфере теплоснабжения, 11 — к сфере водоснабжения и водоотведения, 2 конкурса объявлено в отношении социальных объектов, 1 конкурс объявлен в транспортной сфере (создание объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования Железнодорожной линии Элегест — Кызыл — Курагино на территории Красноярского края и Республики Тыва). В рассматриваемом периоде 5 конкурса объявлено по инициативе частной стороны.
Общий объем инвестиционных обязательств по объявленным конкурсам в рассматриваемом периоде — 127,5 млрд. руб., который не является суммарным объемом инвестиций, поскольку из 25 объявленных конкурсов в конкурсной документации 6 конкурсов отсутствует информация об объемах инвестиций. Размер расходов на создание объекта концессионного соглашения в отдельных случаях может определяться по результатам конкурсных процедур.
Среди объявленных за прошедшую неделю конкурсов 4 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб. и 1 крупный конкурс с объемом инвестиций свыше 1 млрд. руб.
11 декабря 2017 года объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения городского округа Ревда Свердловской области. Запланированный объем инвестиций — 465 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 30 лет.
12 декабря 2017 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории Некоузского района Ярославской области. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «СБЕРЭНЕРГО РЕГИОНЫ». Запланированный объем инвестиций — 122 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 16 лет.
12 декабря 2017 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории Большесельского района Ярославской области. Конкурс объявлен по инициативе частной стороны. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «СБЕРЭНЕРГО РЕГИОНЫ». Запланированный объем инвестиций — 179,3 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 16 лет.
13 декабря 2017 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории Тутаевского района Ярославской области. С предложением о заключении концессионного соглашения выступило ООО «СБЕРЭНЕРГО РЕГИОНЫ». Запланированный объем инвестиций — 256 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 16 лет.
16 декабря 2017 года начался прием заявок о готовности участвовать в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении создания объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования Железнодорожной линии Элегест — Кызыл — Курагино на территории Красноярского края и Республики Тыва. Конкурс объявлен по инициативе частной стороны. Концедентом выступает Министерство транспорта Российской Федерации. Запланированный объем инвестиций — 126,56 млрд. руб. Срок концессионного соглашения — 30 лет.
В рассматриваемом периоде завершено 29 концессионных конкурсов, среди которых 2 конкурса средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.
11 декабря 2017 года опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения на территории Немецкого национального района Алтайского края. На конкурс не было представлено ни одного конверта с заявкой на участие в конкурсе. Конкурсной комиссией принято решение признать конкурс не состоявшимся по причине отсутствия поданных заявок на участие в конкурсе. Объем инвестиций планировался в размере — 214,3 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 10 лет.
14 декабря 2017 года опубликовано решение конкурсной комиссии по конкурсу на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоотведения Серовского городского округа Свердловской области. Конкурсной комиссией было рассмотрено конкурсное предложение от единственного участника ООО «Сигнал», которое соответствует требованиям конкурсной документации. Конкурсной комиссией принято решение заключить с ООО «Сигнал» концессионное соглашение. Запланированный объем инвестиций — 106 млн. руб. Срок концессионного соглашения — 11 лет и 9 месяцев.
За период с 11 по 17 декабря 2017 года произошли изменения по 3 конкурсам средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.
11 декабря 2017 года опубликован протокол проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении модернизации объектов теплоснабжения Муниципального образования г. Мценска Орловской области. На конкурс были представлены заявки от трех компаний: ООО «ДжиТех», ООО Энергетическая компания «ВИКАР», ООО «ККС». Участниками открытого конкурса признаны все три компании. Запланированный объем инвестиций 104,1 млн. рублей. Срок концессионного соглашения — 10 лет.
12 декабря 2017 года Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Калачинского муниципального района Омской области возобновлен конкурс на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации полигона захоронения твердых коммунальных отходов, расположенного в Куликовском сельском поселении района Калачинский Омской области. Срок концессионного соглашения — 40 лет. Объем инвестиций не определен.
12 декабря 2017 года опубликован протокол проведения предварительного отбора участников по открытому конкурсу на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации объекта гостиничной инфраструктуры в Василеостровском районе Санкт-Петербурга. На конкурс были представлены три заявки от компаний ООО «Центр Атр-Сайгон», ООО «Рюрик 4» и ООО «Союзкомпьютер». Конкурсной комиссией принято решение допустить к участию в конкурсе одну компанию — ООО «Центр АТР-Сайгон». Компаниям ООО «Рюрик 4» и ООО «Союзкомпьютер» было отказано в допуске к участию в конкурсе. Также изменены сроки проведения конкурсных процедур. Объем инвестиций составляет 470,2 млн. руб., срок концессионного соглашения — 43 года.
В рассматриваемом периоде заключено 1 концессионное соглашение средней категории проектов с объемом инвестиций от 100 млн. руб. до 1 млрд. руб.
14 декабря 2017 года опубликована информация о том, что в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре между департаментом промышленности автономного округа и ООО «Ресурсосбережение ХМАО» заключено концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации полигона ТКО в Нефтеюганском районе. Объем инвестиций в создание мощностей по переработке ТКО составит более 1 млрд. руб., из них 876 млн. руб. — частные инвестиции и 224 млн. руб. — инвестиции региона, предусмотренные на возмещение капитальных затрат концессионера на инвестиционной стадии проекта.
С 11 по 17 декабря 2017 года в ходе реализации крупных концессионных проектов произошли следующие события.
11 декабря 2017 года опубликована информация о ходе модернизации сооружения водоподготовки в районе Новые Ляды в Перми. Работы ведутся ООО «НОВОГОР-Прикамье» в рамках реализации концессионного соглашения. В частности, на фильтровальной станции Новых Лядов ведется строительство отстойника для разделения фаз промывных вод и двух насосных станций.
11 декабря 2017 года опубликована информация о том, что очистные сооружения, строительство которых ведется в Рузе в рамках реализации концессионного соглашения, решено усовершенствовать. Кроме того, изменятся сроки введения объекта в эксплуатацию. Из-за технических новшеств окончание строительства переносится с конца 2017 года на второй квартал 2018 года.
11 декабря 2017 года опубликовано извещение ОАО «Нижегородский водоканал» № 447 от «05» декабря 2017 года о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по страхованию ответственности концессионера ОАО «Нижегородский водоканал» за нарушение обязательств перед концедентом по концессионному соглашению.
11 декабря 2017 года опубликована информация о ходе работ по строительству станции обезжелезивания на южном водозаборе города Кузнецка Пензенской области. Работы проводятся компанией «УСП Компьюлинк» в рамках реализации концессионного соглашения.
12 декабря 2017 года опубликована информация о результатах вручения премии «Рейтинг влияния — 2017» в Санкт-Петербурге. В рамках церемонии «Событием года — 2017» был назван запуск всех участков Западного скоростного диаметра. Проект «Западный скоростной диаметр» реализуется на основании соглашения о ГЧП, заключенного между ООО «Магистраль северной столицы», Правительством Санкт-Петербурга и ОАО «ЗСД».
12 декабря 2017 года опубликована информация о ходе строительства новых трубопроводов отопления в районе Центрального парка культуры и отдыха в Волгограде. Общая длина трубопроводов превысит 700 метров. Работы ведутся компанией «Концессии теплоснабжения» в рамках реализации концессионного соглашения.
12 декабря 2017 года опубликована информация о согласовании ООО «РВК-Воронеж» прямой закупки на открытие невозобновляемой кредитной линии с лимитом 645 млн руб. на пять лет у АО «Райффайзенбанк». Кредитная линия открывается с целью погашения займа для нужд ООО «РВК-Воронеж» — концессионеру по проекту модернизации системы водоснабжения и водоотведения Воронежа.
13 декабря 2017 года опубликована информация о том, что ОАО «Нижегородский водоканал» завершило реконструкцию главной насосной станции в Нижнем Новгороде. Экономический эффект от реконструкции достигнет 30 миллионов рублей в год. Работы велись в рамках реализации концессионного соглашения.
12 декабря 2017 года на международной выставке-форуме «Экотех» прошла презентация прототипа системы по контролю за перемещением отходов. Проект разработан и протестирован компанией «РТ-Инвест Транспортные Системы» по поручению Правительства РФ на базе государственной системы «Платон».
13 декабря 2017 года опубликована информация о том, что компания «Концессии теплоснабжения» осуществляет подключение к сетям газоснабжения новой блочно-модульной котельной в поселке Южный Красноармейского района Волгограда. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения.
14 декабря 2017 года опубликована информация о том, что «Концессии водоснабжения» запустили первые сточные воды от потребителей Центрального района Волгограда по новому канализационному коллектору «Разгуляевский». Сети водоотведения Дзержинского района в ближайшее время также будут переключены на новый магистральный коллектор.
14 декабря 2017 года администрация муниципального образования «Город Саратов» опубликовала Постановление от 11 декабря 2017 года № 3835 «О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10 июля 2014 года № 1952 «О гарантирующей организации и утверждении схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «Город Саратов». В соответствии с изменениями статус гарантирующего поставщика ресурса присвоен ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» — концессионеру по проекту модернизации объектов водоснабжения и водоотведения г. Саратова.
14 декабря 2017 года ООО «ВИС Девелопмент» назвало дату размещения облигаций серии 01 с залоговым обеспечением денежными требованиями объемом 2,3 млрд. рублей. Размещение бумаг по открытой подписке пройдет 21 декабря 2017 года. Размещение ценных бумаг осуществляется в рамках проекта государственно-частного партнерства, реализуемого ООО «ВИС Девелопмент» в Ямало-Ненецком автономном округе.
15 декабря 2017 года опубликована информация о том, что ОАО «Нижегородский водоканал» — концессионер по модернизации коммунальной системы города Нижнего Новгорода — приобрел комплекс по санации трубопроводов. Новое оборудование позволит увеличить темпы обновления сетей водоснабжения и водоотведения.
15 декабря 2017 года опубликована информация, что на вторую половину декабря 2017 года запланировано открытие движения на семи мостах, восстановленных за счет средств от государственной системы «Платон». Всего по программе уже отремонтировано более 1700 километров дорог и будет построено свыше 30 путепроводов.
15 декабря 2017 года опубликована информация о том, что компания «Концессии водоснабжения» завершает очередной этап модернизации главной канализационной насосной станции, перекачивающей стоки с шести районов Волгограда на очистные сооружения о. Голодный. Общий экономический эффект от модернизации станции составляет 10 млн. руб. в год. Работы ведутся в рамках реализации концессионного соглашения.
14 декабря 2017 года филиал АО «Управление отходами» в г. Новочебоксарске получил положительное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы условий деятельности. Заключение выдано Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике — Чувашии.
На прошедшей неделе судебные органы и надзорные органы вынесли решения в концессионной сфере.
11 декабря 2017 года было опубликовано решение Арбитражного суда Амурской области в отношении иска Администрации рабочего поселка Экимчан к концессионеру ООО «Комфорт». Администрация рабочего поселка Экимчан, в соответствии с условиями концессионного соглашения, требовала принудить ООО «Комфорт» осуществлять подвоз питьевой воды жителям поселка Экимчан Селемджинского района Амурской области. Арбитражный суд Амурской области удовлетворил данный иск.
14 декабря 2017 года опубликовано в полном объеме постановление Девятого Арбитражного апелляционного суда по спору между сторонами концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации «Нового выхода на МКАД с федеральной автодороги М-1 «Беларусь» Москва — Минск». Суд встал на сторону концедента и отменил решение первой инстанции, так как суд не установил оснований для признания третейской оговорки недействительной.
14 декабря 2017 года Четвертый арбитражный апелляционный суд отказал в апелляционной жалобе ООО «Горводоканал» по иску к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 8 «Огонек» о взыскании задолженности в размере более 12 млн. рублей за услуги водоснабжения и водоотведения.
На прошедшей неделе продолжилась работа по формированию нормативных условий и институциональной среды в сфере долгосрочных инфраструктурных инвестиций.
12 декабря 2017 года Советом по вопросам жилищного строительства и содействия развитию ЖКХ при Совете Федерации РФ были подведены предварительные итоги реализации Стратегии развития ЖКХ. В частности, замглавы Минстроя России, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис отметил, что благодаря росту частных инвестиций удалось в 2 раза снизить аварийность в водоснабжении за последние пять лет, а в теплоснабжении — в 18 раз с 2000 года.
12 декабря 2017 года опубликован перечень поручений Президента России от 14 ноября 2017 года, утвержденный по итогам совещания по вопросам развития электроэнергетики. Поручения касаются формирования механизмов привлечения инвестиций в модернизацию объектов генерации тепловой электроэнергетики.
12 декабря 2017 года Министр транспорта РФ Максим Соколов провел заседание Общественного совета при Министерстве транспорта РФ, в рамках которого участники обсудили роль внебюджетных источников финансирования в развитии проектов транспортной инфраструктуры, применение принципа «пользователь платит», примером которого является система «Платон», а также был представлен доклад об итогах работы системы взимания платы «Платон» в 2017 году.
14 декабря 2017 года состоялась ежегодная пресс-конференция Президента России Владимира Путина, в ходе которой Владимир Путин назвал развитие инфраструктуры одним из основных приоритетов работы Правительства России на ближайшие годы.
14 декабря 2017 года опубликованы проекты приказов ФАС России об утверждении минимальной нормы доходности инвестированного капитала для расчета тарифов в сфере теплоснабжения, ТКО, водоснабжения и водоотведения.
14 декабря 2017 года для общественного обсуждения опубликован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила возврата финансовой поддержки, предоставленной за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Обсуждение проекта продлится до 28 декабря 2017 года.
15 декабря 2017 года опубликован 22-й рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России, подготовленный рейтинговым агентством RAEX (РАЭКС-Аналитика). Впервые за долгое время рейтинг демонстрирует снижение интегрального инвестриска и всех его частных составляющих.
На прошедшей неделе продолжилось формирование новой системы обращения с отходами в регионах России.
11 декабря 2017 года в Совете Федерации прошло заседание «круглого стола» на тему «Безопасная экологическая среда: реформа отрасли обращения с отходами. Итоги первого года». В частности, подробно освещалась проблема обращения с отходами в Московской области, где генерируется более 20% отходов всей Российской Федерации.
13 декабря 2017 года опубликовано распоряжение Правительства РФ от 9 декабря 2017 года № 2752-р «Об утверждении состава Правительственной комиссии по вопросам обращения с отходами производства и потребления».
13 декабря 2017 года конкурсной комиссией Департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области опубликован протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору регионального оператора по обращению с ТКО в четырех зонах деятельности.
14 декабря 2017 года приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области № 1139 возобновлен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в части заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Саратовской области (Зона деятельности 1) в связи с решением Саратовского УФАС оставить жалобу ООО «ЭкоДОМ-Тара» на действия организатора торгов без рассмотрения.
Новости и проекты НАКДИ и ее партнеров
15 декабря 2017 года в Москве состоялся Саммит лидеров рынка инфраструктурных проектов (InfraSummit) . Организаторами итогового события года на рынке инфраструктурных проектов и ГЧП выступили Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру (НАКДИ) и сообщество профессионалов рынка инфраструктурных проектов «Инфраструктурный клуб» (InfraСlub). Генеральный партнер мероприятия — Газпромбанк. НАКДИ и InfraСlub провели среди участников Инфрасаммита лотерею, победители которой получили в подарок книгу «В поисках реального. Активы и стратегии пенсионных фондов».
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru