По результатам проверки использования средств, выделенных на программу «Автомобильные дороги» Счетная палата заявила, что Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) не справилось с утвержденным планом строительства на 2012-2013 годы за счет федерального бюджета. Проверка проводилась за период с 2012 по 2013 годы, и было установлено, что плановые показатели подпрограммы не выполнены. В частности, «в 2013 году в установленные сроки не введены в эксплуатацию автодорога М-8 «Холмогоры» от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке в Ярославской области и автодорога М-10 «Россия» от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга на участке в Тверской области», передает
ТАСС сообщение СП.
При этом, как сообщил аудитор СП Валерий Богомолов, ссылаясь на данные Росстата, за весь период реализации подпрограммы протяженность автодорог федерального значения увеличилась лишь на 5 тыс. км. «Одна из причин недостижения плановых показателей - недостатки в управлении реализацией подпрограммы, в том числе финансовыми ресурсами, выделяемыми на ее выполнение», - считает аудитор.
Проверка, в частности, установила, что вопреки принятому правительством России порядку Минтранс утвердил положение об управлении реализацией программы с опозданием более чем на четыре года. «Объем неисполненных назначений за 2012-2013 годы составил 44 млрд рублей, или около 10% от сводной бюджетной росписи», - говорится в сообщении палаты.
Кроме того, Росавтодор неоднократно вносил изменения в задания на выполнение работ по строительству и реконструкции федеральных автодорог общего пользования, «по объектам проверки это от 8 до 17 раз в год», пояснил Богомолов.
По его словам, финансирование мероприятий по научно- техническому и инновационному обеспечению подпрограммы осуществлялось в утвержденных объемах, но «Росавтодор не обеспечил результативность расходов, направленных на оплату научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР)». Сумма неосвоенных средств федерального бюджета в 2012-2013 годах на оплату НИОКР составила 504 млн рублей, или 38% от общего объема средств.
Объем средств, затраченных на проведение проектно-изыскательских работ, результаты которых до сих пор не используются или подлежат списанию как нецелесообразные, составляет более 500 млн рублей. «И это только по трем проверенным учреждениям Росавтодора», - отметил аудитор.
Проблемы есть и в освоении федеральных средств регионами. По данным СП, в 2012 году не освоено 56 млрд рублей, или 67% от объема выделенных субсидий, в 2013 году - 27 млрд рублей, или 75%, что привело к срыву сроков ввода в эксплуатацию дорог. «Вместе с тем Росавтодор нарушил методику расчета межбюджетных субсидий в 2013 году при предоставлении субсидий регионам, не достигшим значений показателей результативности в 2012 году. По итогам 2012 года семь субъектов России полностью не освоили предоставленные субсидий на общую сумму 18 млрд рублей», - говорится в сообщении Счетной палаты.
Коллегия СП приняла решение направить представление Росавтодору и предписание губернатору Волгоградской области в связи с невыполнением ранее направленного представления палаты. Отчет о результатах направлен также в Госдуму и Совет Федерации России, говорится в сообщении СП.
